打赢脱贫攻坚战,事关全面建成小康社会,事关党对人民群众的庄严承诺。金融是现代经济的核心,如何发挥金融在打赢脱贫攻坚战中的支撑作用,对基层央行来说,这既是一项艰巨的任务,更是一项投身扶贫事业的历史性机遇。在没有现成经验和模式可参考的情况下,人行新疆巴州中支用哲学思维指导金融扶贫工作,走出了一条金融扶贫的路子,并初见成效。


  巴州是我国面积最大的地级行政区,当地经济发展落后,城镇化率低,农村居民文化教育水平低,贫困人口多居住在高寒和沙漠边缘,自主脱贫意愿不强,金融扶贫难度大。对此,人行巴州中支按照一切从实际出发的方法,确定了“贫困人口状况要彻底摸清、金融机构建档立卡要无缝对接、金融扶贫总体方案要科学务实、两年集中攻坚目标要分阶段完成”的工作思路,夯实金融扶贫基础工程。工作组深入贫困村,摸清金融扶贫的产业基础、金融机构可动用资源等,客观评估出当地金融扶贫工作难度,稳步推进,不走面子工程。


  当地建档立卡贫困人口分布在8县1市推荐,金融扶贫在各县市推进的基础有所不同。人行巴州中支《关于做好2017年巴州金融支持脱贫攻坚工作的意见》提出因地制宜、精准扶贫的思路。截至2017年9月末,农民专业合作社贷款总额7.81亿元。


  金融扶贫要变“输血”为“造血”。一方面,该中支通过加大支农再贷款投放力度、加强新增存款一定比例用于当地考核等手段综合施策,为贫困地区金融机构提供扶贫资金支持;另一方面,努力打造“输血式”扶贫机制,寓金融扶贫于特色产业发展之中,提升贫困户的发展能力。


  金融扶贫离不开党政部门的支持,也离不开地方政府和相关职能部门的支持。该中支建立起了财政局、扶贫办、农业局等为主的金融扶贫组织领导体系,形成按旬共享扶贫数据、按月通报扶贫进度、按季召开扶贫联席会议的工作机制。


  截至2017年9月末,巴州金融机构收到扶贫部门审核通过的“两免”小额扶贫贷款资料4646户、17886万元,实际发放4291户、16630万元。在正确的工作方法引导下,目前推荐,当地已实现了有贷款需要贫困户的基本需求得到满足,扶贫政策覆盖普及绝大部分贫困户,多数贫困户的生活水平得到改善,金融扶贫效果初显。


[哲学思维是什么]用哲学思维推进金融扶贫人行巴州中支金融扶贫初见成效

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