国务院总理日前签署国务院令，公布《国务院关于废止〈中华人民共和国营业税暂行条例〉和修改〈中华人民共和国增值税暂行条例〉的决定》，这意味着在我国实施了60多年的营业税正式退休了，增值税时代已经到来。

营业税正式退出历史舞台

从2012年在上海开始试点，到2016年5月1日起在全国全面推开试点，营改增作为供给侧结构性改革的重要举措，减税效应持续显现，对我国经济转型升级、税收法治建设发挥了积极的促进作用。

位于江苏省无锡市的锡山建筑实业有限公司是营改增的直接受益者。“营改增让我们真实感受到了减税降负的实效，我们企业发展的动力更足了。”该公司财务总监张洲明介绍，今年前10个月公司实现销售收入近10亿元，为企业减负近500万元。

数据显示，从2016年５月至2017年９月，我国全面推开营改增试点累计已减税10639亿元。

虽然这次营业税退出是历史性的，但多数人并不感觉意外。因为从去年5月1日开始，房地产、建筑、金融和生活服务业全面推开营改增，我国在实施营业税的最后四大行业被全部“攻克”。

“这次国务院废止营业税相关条例，相当于从法律层面正式宣告营业税的终结，把营改增的成果以行政法规的形式固定下来，为下一步深化增值税改革和推进增值税立法奠定基础。”上海财经大学教授胡怡建说。

从营业税彻底过渡到增值税，是我国税制改革迈出的坚实一步。历史上，有关营业税和增值税的争论在世界各国普遍存在。1954年，法国正式实行增值税制度，此后，增值税即迅速地在世界上不同区位、不同经济发展阶段的许多国家和地区推广开来。目前，全世界已有超过160个国家和地区开征了增值税。

营业税和增值税的区别

同属于流转税的这两个税种，到底有什么不同呢？从基本特征来看，营业税为价内税，计入企业收入和成本，以提供服务的营业额为税基，应纳税额为营业额×适用税率，采取环环征收、不得抵扣的征收方式。增值税则为价外税，不计入企业收入和成本，以货物或服务的增值额为税基，应纳税额为销项税额抵减进项税额的余额，采取环环抵扣、增值征税的征收方式。

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